中标价等于什么呢★★？如果定义成中标人的投标价★★，它可能就是投标价★★★，但笔者更倾向于另一种定义方法，中标价应该等于合同价恒峰g22登录入口，即中标人的投标价加上一定的调整额★★★。但是，中标价都是要公布的★，必须公布中标金额、中标总分等，许多人认为唱标唱出的中标人投标价，怎么中标却是另一个价格。笔者认为在公示中解释清楚就可以，这是合法合规的。

　　理论上，中标人的投标价等于合同价，合同价等于实际支付价。实际上，这三个实体价格都会不一样★★，中标人的投标价通过合同签订时的调整变成合同价，合同价通过履约过程的变更与索赔等处理变成实际支付价。

　　案例2中标人的投标价格是1000万元，首先是算术偏差修正后变成900万元，该修正结果毋庸置疑一定要进入到合同价中；其次是供货范围调整，即案例中的缺漏项300万元是否要进入到合同价中呢？笔者认为招标人可以自己决定，法规并没有说得很深入很具体；再次就是商务偏离调整的12万元，肯定是没有资格进入到合同价格里面的★。国家相关法规具体说到什么程度呢★★？发改委、财政部、商务部均明确“招标人在招标文件里应该约定漏项的金额不要超出合同金额一定的比例，漏项的项数不要超出一定的项数★”，比如漏项的金额不要超出项目金额的10%，漏项不要超过两项等★，招标人必须在招标文件中明确★，如果超出则废标★★★。如果没有超出，不能把这个投标人的标废掉★★★，下一步怎么办？发改委和财政部没有说，而商务部在《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）第六十三条说了一下，具体是“评标时应当要求投标人确认缺漏项是否包含在投标价中，确认包含的★★，将其他有效投标中该项的最高价计入其评标总价，并依据此评标总价对其一般商务和技术条款（参数）偏离进行价格调整；确认不包含的★★★，评标委员会应当否决其投标；签订合同时以投标价为准”，结合该案例就是要投标人确认1000万元的投标报价是否包含了招标项目的所有内容？如果确认已包含，该项目则以1212万元作为评标价★，按900万元签合同；如果确认不包含★，则否决其投标★★★。笔者认为，商务部这个“询问确定★★”的动作晚了，因为投标人都可以中标了★，你再问他包含不包含，他就是不包含大概率也会违心地确认已包含★★，事后则会想方设法弥补这部分损失★，他不会白吃亏，偷工减料、弄虚作假等最终受伤害的还是招标人，因此商务部这个规定并不能真正地解决问题。笔者建议在双方合同磋商中，采购人可以考虑适当给中标人加一点，如按该漏项的最低报价，因为加进最高报价300万元他都能中标★★，说明这个单位很好★★★，用“900万元+最低报价★”签合同，招标人不亏；如果担心最低报价不靠谱，可以按次低报价甚或平均报价给他，都不失为好的选择★，也都是可取的★★，结合项目的风险程度、重要性★★★，招标人在加零和加平均之间找到做事的分寸感★，这才是解决问题的良策。

　　所谓的★★★“总价金额与按单价汇总金额不一致”是指同一张单子上的总价金额与按单价计算的汇总金额不一致★★，才以单价金额计算结果为准★。此外，切记不能拿法律效力低的东西去调整法律效力高的东西。所以，工程项目工程量清单里的单价只能调工程量清单的总价，不可以拿工程量清单里的单价去调投标函里的大写总价；货物和服务项目报价明细表的单价也只能调报价明细表的总价，不可以拿报价明细表里的单价去调开标一览表里的大写总价恒峰g22登录入口。

　　案例1★★★：某公司实施的办公用品采购项目，预算金额200万元★★，通过公开招标，中标金额150万元★。但在与中标单位签合同时，出现了麻烦：中标单位拒绝以150万元的中标价签订合同，理由是★★★“中标后，他们仔细看了自己的投标文件★★★，发现投标文件中的总价金额150万元与按单价汇总后的金额180万元不一致。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令87号）第五十九条的规定‘总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准★★★’。因此，他们本项目的中标价格应该为180万元★，应该按180万元签订合同”★★★。

　　综上，评标和签合同是不同的走向★★，不要弄混搅在一起，在国家相关法律法规里面，所有的算术偏差修正都指的是评标时评标委员会应该怎么办★★★，都没有说签合同时招标人应该怎么办★★。笔者建议：工程项目不要在投标函里面要求投标人报单价★★，也不要在投标函附录里面要求报价格★★，同理，货物和服务项目不要在开标一览表里面要求投标人报单价，投标书里不要报价格★★★，最终都是以工程项目投标函★★★、货物和服务项目开标一览表中的大写总价为准，这样可以有效避免不必要的麻烦和风险。其次，如果工程项目投标函★★★、货物和服务项目开标一览表的总价金额低，工程项目工程量清单、货物和服务项目报价明细表单价计算的总价金额高★★，正确的做法是高评低签合同，反之则低评低签合同，以调整的名义要求对方把价格调下来。（作者唐金辉，硕士，高级审计师，国际注册内部审计师）

　　案例2：投标人在投标文件中投标报价1000万元★★★，经评标委员会对其报价校核，修正了一些累计错误和小数点错误，经投标人确认，调整后的“修正报价★★”为900万元。在评标过程中，由于该投标人疏忽漏报了一项设备，该设备在其余投标人中的最高报价为300万元，评标委员会将漏报的设备按最高报价300万元加入到该投标人的★“修正价格”中★★★，调整后的“修正报价”为1200万元★★★。评标委员会同时又发现其投标文件里有一项一般条款偏离，根据招标文件规定偏离值为1%★★，再次进行价格调整后，其★★★“评标价”变成1212万元★★。

　　通常★★，中标价是指在采购活动中★★，投标人的报价通过招标人各项综合评价标准后，被评为最佳者的价格★。合同价是指在中标后，招标人和中标人订立书面合同的价格。结合下面案例，我们该按哪个金额签订合同呢？

　　工程项目的采购报价文件组成有投标函★★、投标函附录★★、工程量清单，投标函和投标函附录的法律效力一样高★★，都高于工程量清单。一般来说★★★，投标函里会有大写的总价和小写的总价★，如果投标函里面大写金额和小写金额不一致★★★，应以大写金额为准；工程量清单里通常有小写的总价和单价★★★。

　　评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标价是一种思想方法和工具，它能够帮助评标委员会在评标时，很好地分高下★、比优劣，分辨出谁是真的好、谁是假的好★★★。评标价以投标人报价为基础★★★，依次进行算术偏差修正★★、商务偏离调整★、技术偏离调整，再把所有该考虑的因素全部考虑到，最后成为评标价，因此评标价最低的标才是真正的好标。笔者认为工程项目工程量清单中的单价★★★、货物和服务项目报价明细表中的单价所汇总出来的总价，更接近企业的真实状况★、真实实力★，依据这个更真的东西去评标，才能辨识出谁是真的好★；招标人使用工程项目投标函★★★、货物和服务项目开标一览表的大写总价签订合同，依据也是它们的法律效力高★★★。所以，评标价和合同价是两个完全不同的走向，只是绝大多数项目它们的金额是一致的★★，许多人从而产生评标价就是合同价的误解★★★，其实它们没有任何关系。

　　案例1货物招标中★★，为什么150万元中标，中标人非要按180万元签订合同呢？笔者认为该项目应该是在开标一览表里要求投标人报了单价★★★，如果只是报价明细表里有单价的话，则不会有这个困扰★★★，因为报价明细表法律效力低，必须按开标一览表的大写总价为准。如果开标一览表里要求投标人报了单价，开标现场没有复核单价、总价是否一致，直接唱出了大写的总价，在评标时若评标委员会发现了这个问题就非常好办，直接按招标文件作澄清修改或者废标处理就可以。但案例中★，评标委员会没有发现这个问题★，中标通知书已发给中标候选人而且要签订合同了，笔者认为这个损失已经产生，不可能按150万元签这份合同，那是不是一定就按180万元来签★，这要具体情况具体分析，双方应该协商确定最终合同价，这也是合法合规的。

　　货物和服务项目的采购里面有投标书★★、开标一览表（也称投标一览表或者报价表）、报价明细表（又称分项报价表），投标书和开标一览表的法律效力一样高★★★，而且高于报价明细表。同样的，开标一览表里会有大写的总价和小写的总价，如果大写金额和小写金额不一致，应以大写金额为准；报价明细表里一般也有小写的总价和单价★。